[이규용]‘고령화 사회’ 안양시의 대처방안

[이규용]‘고령화 사회’ 안양시의 대처방안

[2004/12/31 안양시민신문]안양시의원

통계청의 장래인구 추계자료에 따르면 우리나라는 지난 2000년 65세이상 인구가 총인구에서 차지하는 비중이 7.2%에 이르러 ‘고령화 사회’에 들어섰으며, 오는 2019년에는 14%를 넘어 ‘고령사회’에 진입할 것으로 전망되고 있다.

또한 한국인의 평균 수명이 지난해 77세에 이른 것으로 조사되었는데, 이것은 11년 전보다 5.3년이 길어진 것이며, 이러한 추세라면 4.5년 뒤엔 80세를 넘어설 것으로 보인다.

우리의 전통적 노인문제 해결은 개인이나 가족 그리고 친척들에게 맡겨진 채 국가의 체계적 보호가 부족했던 것이 사실이다.

하지만 점차 증가하고 있는 노인문제를 개인이나 가족의 힘만으로는 해결할 수 없다는 것을 인식해야 할 것이며, 정부의 노인문제 해결을 위한 적극적인 자세가 절실히 요구된다고 할 것이다.

이에 따른 안양시 차원에서 이루어져야 할 대처방안에 대해 살펴보면, 첫째 노인 일자리창출과 소득확보 방안이다. 노인의 정보화를 위해 행정기관에서 실시하는 무료교육을 지역사회 복지시설에서도 확대 실시하고 교육 후 자원봉사나 취업이 가능하도록 해야 할 것이다. 또한 거동이 가능한 노인들이 경제적으로 자녀로부터 독립하는데 조금이나마 도움이 될 수 있도록 실비가 지급되는 자원봉사를 확대하는 것도 좋은 방법이라 할 수 있다.

둘째 포괄적 노인 보건의료서비스의 개발이다. 노인의 건강수준 단계에 따라 건강증진 프로그램, 위험요인의 조기발견과 조치, 선별검사와 질병의 조기발견, 치료와 합병증 및 불구의 예방, 호스피스의 포괄적 보건의료 서비스를 제공해야 하며, 외래진료와 급성입원 서비스뿐만 아니라 요양시설을 통한 연장진료, 재가노인 복지서비스 등을 제공해야 할 것이다.

셋째 노인복지업무의 지방이양에 따른 대책 마련이다. 지금까지 주로 중앙정부에서 계획하고 이에 필요한 국고보조금을 지방에 지급해 왔던 노인복지사업들이 2005년부터 지방에 이양될 예정으로 있어, 앞으로 노인 보건복지업무를 전담할 수 있는 노인과나 노인팀을 신설하거나 인력을 보강해 전달체계를 확립하고, 지방과 정부 간의 연결망 구축을 위한 전국적인 협의체를 구성하는 것도 요구된다고 할 것이다.

넷째 노인복지를 위한 지방협의체 운영이 필요하다. 지역의 노인복지를 위해서는 지방자치단체를 포함해 지역에 있는 기업, 시민단체, 종교계, 학계, 언론 등 지역사회 구성원과 주요 지도자들 간의 협력적 네트워크 구축하고 이를 통한 종합적인 노인복지 사업을 추진해 나가야 할 것이다.

다섯째 여가활동 욕구충족을 위한 시책추진이 필요하다. 노인들의 여가활동 욕구는 경로당이나 노인교실 운영만으로는 충족될 수 없으므로 노인 욕구에 부응하는 시설의 다양화를 위한 정책적 노력이 필요하다고 할 것이다.

마지막으로 안양시의 경우 주거 복지시설과 의료 복지시설을 시급히 강화해야 할 필요성이 제기되고 있다. 2004년 10월 완공된 노인전문 요양시설의 건립으로 노인들에게 다소나마 도움이 되고 있지만, 노인인구에 비하면 아직도 매우 부족한 실정이라고 할 수 있다.

또한 경로당은 노인들이 접근성면에서나 이용편의 측면에서 가장 쉽게 이용할 수 있는 대표적인 시설이라고 할 수 있는데 경로당 활용에 대한 적극적인 관심과 프로그램 개발도 요구되고 있다.

2004-12-31 16:54:28