[20250924]안양시-국방부, 박달 50탄약대대 이전 합의각서 체결

 

안양시와 국방부가 24일 안양시청에서 안양시 만안구 일대 군부대 탄약 시설의 지하화를 주요 내용으로 하는 '50탄약대대 이전사업 합의각서'를 체결했다.

 

50탄약대대 이전사업은 안양시가 서안양 친환경 융합 스마트밸리 조성을 위해 추진하는 것이다. 안양시가 대체시설을 건설해 국방부에 기부하면, 국방부는 용도폐지된 종전부지를 시에 양여하는 '기부 대 양여' 방식이다.

 

이날 최대호 안양시장과 위정태 국방시설본부 사업관리부장(국방시설본부장 대리)이 참석해 서명한 합의각서엔 △50탄약대대 이전사업의 기본방침 △기부·양여재산 내역 및 평가 시기 △사업관리 등 50탄약대대 이전 추진에 필요한 세부사항이 포함됐다.

 

2018년 안양시가 국방부에 탄약시설 이전을 공식 건의한 이후 이번 합의각서 체결까지 합의각서 제출, 우선협상대상자 선정, 개발제한구역 관리계획 사전심사, 기획재정부 승인 등 여러 절차를 거쳤다.

 

안양 50탄약대대를 이전하는 박달스마트시티 조성사업은 안양시가 만안구 박달동 일대(328만㎡) 군부대의 대규모 탄약시설을 지하화해 국방부에 기부하는 프로젝트다. 기존 탄약시설은 AI(인공지능)를 도입한 대규모 '케이(K) 스마트' 탄약고로 구축한다. 안전하고 혁신적인 탄약 관리를 할 수 있어 효율적이고 과학적인 군사시설 관리가 가능해지게 됐다.

 

이와 함께 종전 부지는 양여 받아 2033년까지 4차 산업혁명 중심의 첨단산업·문화·주거와 일자리를 모두 갖춘 스마트융복합단지로 조성할 예정이다. 오랜 기간 탄약시설 입지 등으로 인해 상대적으로 개발이 더뎠던 박달동 일대가 서안양의 미래 성장거점으로 도약할 수 있게 됐다. 안양시의 미래를 이끌 핵심 성장 동력이 될 것으로 기대된다.

 

앞서 지난 8월 12일 기획재정부 국유재산정책심의에서 사업계획이 원안대로 의결됐으며, 전날 안양시의회에서 합의각서 체결 동의안이 원안 가결됐다. 이번 합의각서에는 군부대 탄약시설 이전 사업을 위한 기본방침, 기부·양여 재산 내역과 평가 시기, 사업관리 등 사업 추진을 위한 제반 사항이 담겼다.

 

국방부는 합의각서를 체결한 후 안양시를 사업시행자로 지정하고 사업계획을 승인하는 등의 후속 절차를 진행할 예정이다.

 

시는 박달스마트시티 조성을 위해 탄약시설 이전을 위한 개발제한구역 관리계획 변경과 양여부지에 대한 개발제한구역 해제, 광역교통개선대책 수립, 환경영향평가, 중앙도시계획위원회 심의 등 후속 행정절차를 신속 추진할 예정이다.

 

최대호 안양시장은 "이번 합의각서 체결은 안양의 미래 100년을 위해 오랜 기간 준비해 온 박달스마트시티 조성사업이 본격적으로 시작됐음을 알리는 역사적 전환점"이라고 말했다.

군용지 스마트시티로 대변화 예고

 

[안양 100년 역사 군사지역 '박달군용지' 스마트시티로 대변화 예고]

 

박달스마트시티 조성사업은 안양시가 만안구 박달동 일대(328만㎡) 군부대의 대규모 탄약시설을 지하화하여 국방부에 기부하고, 종전 부지를 양여 받아 4차 산업혁명 중심의 첨단산업·문화·주거를 갖춘 스마트융복합단지를 조성하는 프로젝트다.

 

안양시는 지자체 주도로 전국 최초 인공지능(AI)을 도입한 ‘스마트 탄약고’를 구축해 안전하고 획기적으로 탄약을 관리할 수 있도록 군사시설의 효율화를 도모하고, 양여 부지는 2030년까지 주거와 일자리를 모두 갖춘 스마트도시 안양으로 조성한다는 계획이다.

 

박달스마트밸리 조성사업을 통해 안양 박달동 일원의 대규모로 분포된 군사시설을 ICT기술을 접목한 지하형 탄약저장시설을 만들어 가용토지를 확보하고, 그 곳에서 4차 산업혁명을 선도하고 친환경 산업을 육성, 일자리 창출 등 지역 경제를 활성화시켜 안양을 지속가능한 도시로 발전시키기 위함이다. 전 세계적으로도 유래가 없는 획기적인 사업이라고 한다

 

사업지역을 살펴보면 전체 부지 342만㎡ 중 군용지가 252만5000㎡, 공업지역 등 사유지가 89만5000㎡에 이른다. 특히 군용지 중 50탄약대대가 181만3000㎡, 관동예비군교장이 71만2000㎡에 달하는 등 자연녹지·개발제한구역으로 분류되고 있다.

 

시는 세부적으로 50탄약대대 탄약고 지하화를 통한 가용부지 확보, 환경기초시설 이전 및 부지 개발, 노루페인트 등 노후 공업시설 이전 및 고도화를 추진해 4차 산업 육성을 위한 친환경 첨단산업, 문화, 주거 복합단지 조성을 이루겠다는 계획이다.

 

박달스마트밸리 조성사업은 민선7기 최대호 시장 공약사업임과 동시에 문재인 대통령의 19대 대선 후보 공약으로 국정운영 5개년 계획에 포함되기도 했다. 또 이재명 대통령의 경기도지사 시절 공약이기도 하다. 당초 안양 박달테크노밸리 조성사업으로 불리우던 명칭도 시간이 흐르면서 변경됐다.

 

정권이 바뀌면서 사업 추진 자체가 진전을 보지못하고 표류하는 것은 아닌가 우려가 크던차에 지난 8월 12일 열린 기획재정부(이하 기재부)의 ‘제27차 국유재산정책심의위원회’에서 박달스마트시티 조성사업(안양 50탄약대대 이전사업)의 기부 대 양여사업계획(안)이 의결됨에 따라 사업 추진에 청신호가 켜지면서 안양시 또한 기대감이 커지고 있다. 

 

*기부대양여란 공익사업의 시행으로 군부대의 이전 등이 필요한 경우 해당 공익사업 시행자(지자체)가 대체시설을 기부하고 국가는 공익사업 시행자에게 기존 부지를 양여하는 방식을 말한다.  

 

안양시가 앞서 시행한 용역결과 이번 사업은 탄약시설 지하화 비용을 포함 양여부지 조성을 위한 추정 총사업비가 1조3천억원 소요될 것으로 예상됐다. 그에 따른 총 경제적 파급효과는 생산유발효과는 약 6조원, 부가가치 유발효과 1조 9천억원으로 약 7조 9천억원으로 예상된다. 또한 고용창출효과는 직접 취업유발인구 5,000명을 포함 약 4만 2천명이 될 것을 내다봤다. 

 

박달스마트시티 조성사업 부지 대다수 지역은 '박달군용지'라 불리우던 것으로 조선시대에 12개의 자연 마을이 있었는데 일제 강점기에 '평양육군병기차 안양분창' 시설을 조성하기 위해 1941년 일본 육군성에 의해 군용지로 강제 수용 당하면서 모두 쫓겨난다.

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안양 원로이신 고 '변원신'(2015년 작고) 어르신의 말씀에 의하면 일제는 2차 대전 때 박달동에 탄약고 시설을 뒀으며, 이곳에서 탄약을 갖고 가서 말레이시아 등 동남아에서 고무나 기름을 가져와 다시 이곳에 저장했다고 한다.

 

1953년 이후에는 미군부대 탄약창(핵탄두 저장), 1970년대 이후부터 현재까지는 국방부 탄약창과 예비군훈련소 등이 60년 이상 자리하고 2015년에는 정보사령부가 들어서는 등 각종 군부대와 환경기초시설, 노후 공업시설 등이 자리 잡고 있어 안양의 서북부 관문임에도 오랜기간 개발이 정체된 지역이었다.

 

10년이 넘는 노력끝에 안양시의 새로운 거점으로 도약하는 사업 타당성을 인정받음으로 본격적으로 사업을 추진할 수 있는 토대가 마련됐다는 사실에서 일제강점기 시절부터 100여년 동안 군사 시설과 혐오시설이 있던 지역에 엄청난 변화가 예고되고 있다.